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怀化简介
怀化市具有十分独特和优越的区位优势。从地理位置上看,怀化南接广西(桂林、柳州),西连贵州(铜仁、黔东南),与湖南的邵阳、娄底、益阳、常德、张家界等市和湘西苗族土家族自治州接壤,素有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称,今有湖南“西大门”之美誉。
怀化生态环境良好,山川秀美,名胜古迹众多,民俗风情迷人,是湖南省的重点旅游城市之一。全市现有国家级文物保护单位3个,省级文物保护单位15处,省级风景名胜区5个,省级森林公园3个,省级自然保护区1个。万佛山168平方公里丹霞地貌、五强溪170平方公里浩淼泽国、有“第二兵马俑”美誉的秦代“黔中郡”古城、赞为“楚南上游第一胜迹”的芙蓉楼等等无不钟灵毓秀,令人流连忘返;龙底河和夜郎谷的漂流惊险神奇,撩人心魄;芷江龙津风雨桥、通道皇都侗民族文化村、怀化中国侗文化城等侗文化旅游景点神奇旖旎,特色鲜明。 怀化经济发展: 市委书记张文雄在市第三次党代会报告中提出,走追赶型经济、跨越式发展之路。这是怀化发展理念与时俱进的重要提升,是全面建设小康怀化的战略选择。 正确理解跨越式发展的科学内涵 科学意义上的跨越式发展,应该是指在一定历史条件下,落后者遵循生产力发展不平衡规律,对先行者走过的某个发展阶段的超常规跨越行为,是一种与渐进式发展相比较而存在的特殊发展方式。主要有以下五个基本特征: 第一,跨越式发展是速度与效益同步增长的发展。跨越式犹如“助跑”与“三级跳”,“助跑”比常人走路步幅要大,步伐要快,不能亦步亦趋,更不能磨磨蹭蹭。只有完成加速“助跑”的量变,才能实现“三级跳”的质变。 第二,跨越式发展是阶段性与连续性相统一的发展。快速跟进不等于跨越式发展,只有当后来者跨过了先行者走过的某个发展阶段,才算是跨越式发展。这里所说的“某个发展阶段”并不是生产力发展过程中那些不可愈越的历史阶段,而是在保持发展连续性的前提下,突破先行者某些常规的发展轨迹,另辟蹊径,敢闯新路,寻求捷径,避免重蹈覆辙,再走弯路。比如,现在发达国家已进入信息化阶段,我国尚处工业化中期,党的十六大提出以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路,实际上就是把工业化与信息化两步并作一步走,以跨越发达国家走过的传统工业化阶段,并非绕过工业化阶段直接进入信息化阶段。 第三,跨越式发展是高起点的发展。按照发展经济学关于跨越式发展的“替代性”理论,工业化进程的后来者具有先行者所不具有的“后发优势”。体现在跨越式发展上,就是其高起点的特征,即后来者可以借鉴先行者的成功经验和技术成果,采取比先行者更节约资源和时间的途径实现后发赶超。 第四,跨越式发展是非均衡的发展。跨越式发展是一个中长期发展战略,不可能一蹴而就,必须尊重发展规律,把可以争取的跨越与脚踏实地的循序渐进结合起来;也不可能齐头并进,必须有所为有所不为,采取优势优先、重点突破的办法,以个体和局部跨越带动促成整体和全局跨越。 第五,跨越式发展是开放创新的发展。跨越式发展旨在追赶发达国家和地区,如果没有全方位的开放环境,没有强大的外力推动,不吸收、借鉴甚至嫁接、移植先行者的成功经验,不突破思想观念、体制机制、科学技术等方面的种种障碍,欠发达国家和地区实现跨越式发展是无法想象的。因此,欠发达国家和地区应当把扩大开放作为主战略来抓。 怀化实施跨越式发展战略势在必行 首先是大势所趋。从世界现代经济发展史看,19—20世纪,美国花了43年追赶英国,现已成为唯一的超级大国;德国追赶英国,20世纪初成为世界第二大国;日本用40年追赶美国,成为世界上最成功的“追赶”国家;60年代以来,“亚州四小龙”用30年追赶欧州国家,创造了“亚洲奇迹”。从我国现代化进程来看,经过短短20多年的改革开放,实现了早期西方国家用了上百年时间才完成的工业化中期目标,经济总量连续翻番,综合国力显著增强,本身就是跨越式发展的成功实践。 现在,全国各地都在你追我赶,百舸争流,跨越式发展成为欠发达地区后发追赶的普遍追求。我们怀化只有勇立潮头,乘势而上,力求跨越式发展,才能跟上时代步伐。 其次是形势所迫。国内外经济竞争日趋激烈,往往出现“富者愈富、穷者愈穷”的马太效应。怀化作为后发展地区,改革开放以来尽管发展加快,但横向比差距较大。2005年全市人均GDP为6592元,比全国少7352元,比全省低3774元,在全省排名第12位。 同时,周边发展机遇更好、来势迅猛,对怀化形成了紧逼之势。如果我们不能尽快在量上有一个大的增加、在质上有一个大的突破,那么我们的竞争力就会越来越弱,到时面临的就不仅仅是发展快慢的问题,而将是发展空间严重受限的更大问题。 其三是现实所需。对照全面小康17项主要指标的基本标准,13项指标差距很大。可见,未来15年是全面建设小康怀化的关键时期,“十一五”时期尤为关键。如果没有一个跨越式的发展过程,我们就会拖全国、全省小康建设的后腿。 实施跨越式发展战略具备了一定的现实可能性 从发展机遇看:21世纪头20年是我国重要的战略机遇期,对于怀化显得尤为难得,尤为宝贵。 一是世界经济全球化、区域经济一体化和社会信息化进程趋势加剧,全球范围新科技革命和第三轮产业结构调整及产业梯度转移的浪潮正在掀起。我国“入世”后过渡期今年将基本结束,专家预言,中国很可能掀起外资进入的又一个高潮。同时,随着“东部率先”、“西部开发”、“东北振兴”、“中部崛起”四大区域发展战略的全面展开,区域经济技术合作日益加强,我国沿海地区产业和资本梯度转移也在加快。怀化作为我国西南地区的重要交通枢纽和承东启西的桥头堡,完全可以在主动承接这种转移特别是接受泛长、泛珠三角洲和成渝经济走廊的辐射中获得跨越式发展所需的资本、技术、人才、项目和市场等资源。 二是随着我国乃至全球经济发展由资金约束型向资源约束型转变,自然资源日益成为企业和资本追逐和争夺的焦点。怀化拥有自然资源相对丰富、劳动力成本相对较低等比较优势,完全能够在市场竞争中抢占一些发展先机。三是我国社会主义市场经济体制日臻完善,中央和省委、省政府更加重视区域、城乡协调发展,特别是国家实施中部崛起、新农村建设和我省坚持湘西地区开发,已经并将继续给我们带来一系列实质性支持。 从发展基础看: 一是基础平台初步搭建。以1个机场、3条铁路、2条高速公路、3条国道、12条省道和一批农村公路、2条一级光缆干线为依托的交通通讯枢纽基本形成。同时,随着区域性现代商贸物流中心建设步伐的加快,城市骨架的拉开、城市功能的完善和城市品位的提高,怀化对各类生产要素的吸纳聚集能力将显著增强。 二是产业开发来势好、潜力大。20万吨降解塑料、30万吨工业酒精、40万吨纸浆和一批电站等重大产业项目正在实施或有望上马,“十一五”期间完成产业投资300个亿是有把握的。 三是市域经济正在步入新一轮快速增长期。2005年我市人均GDP达到总体小康水平并进入全面建设小康社会的新阶段。四是发展合力逐步形成。全市人民加快发展的愿望十分强烈,形成了甩开膀子抓发展、扑下身子抓落实的浓厚氛围,为推动经济跨越式发展提供了良好的思想基础和组织保证。 实施跨越式发展战略应实行重点突破 总的要围绕抢抓历史机遇、奋力“西部突围”,大力实施“开放带动、基础先行、工业突破、商贸活城、生态立市、科教兴怀”六大战略,推动优势领域、优势产业、优势区域跨越式发展,确保实现“四个高于”(即经济总量、第二产业增加值、财政收入和全社会固定资产投资四项主要经济指标增幅均高于全省平均水平)和“两个翻番”(经济总量和财政总收入均比2005年翻两番)的目标。 实施开放带动就是要坚持以开放促改革、促发展,突破体制、资金、技术、人才四大瓶颈。关键要在企业产权制度、林业产权制度、城市管理体制、现代市场体系和社会事业等重点领域和关键环节的改革上取得突破,在产业招商、项目招商、以商招商和引资、引技与引智的结合上取得突破。跨越式发展,要义在发展,关键在跨越,核心在创新。要把自主创新作为跨越式发展的第一推力来抓,做好先进技术和现代管理的引进、消化、吸收和创新提高工作,加速科技成果向现实生产力的转化。 实施基础先行就是要着眼长远打基础,突出加快交通基础设施建设。未来五年怀化发展总体上处于打基础、增后劲的阶段,必须扎实抓好基础设施、基础产业和基础工作,特别要着力构建“快速交通”,以交通跨越式发展推动经济跨越式发展。 实施工业突破就是要加速推进新型工业化,着力培育发展产业集群。应借鉴江浙等省推进工业化的经验,致力于发展“野狼经济”,不求企业第一,但求行业第一。一只狼斗不过雄狮,但一群狼可以吃掉雄狮。我们要用新型工业化的理念整合提升资源开发,争取到2010年形成销售收入84.5亿元、增加值44.2亿元的电力产业集群,销售收入70亿元、增加值32亿元的林产工业集群,销售收入20亿元、增加值9亿元的医药产业集群,销售收入40亿元、增加值18亿元的食品加工产业集群,销售收入75亿元、增加值33亿元的矿冶产业集群,销售收入32亿元、增加值15亿元的建材产业集群。同时大力推进产业创新,尽快培育形成充满活力的新型产业体系。在此基础上,坚持一手抓骨干企业,突出扶持3家销售收入过20亿、5家过10亿、18家过5亿的骨干企业,打造20个省内外知名品牌;一手抓中小企业,鼓励、支持和引导发展一批产业关联度高的非公有制企业,形成企业群体优势。 实施商贸活城就是要围绕建设区域性现代商贸物流中心,加快城市振兴。抓好怀化中心城区扩容提质,规划建设布局合理、竞争有序的现代商贸物流体系、改变目前商貌流通“二传手”的地位。营造一个人口和产业规模占绝对优势的核心增长极,抢占跨越式发展的制高点,以此有效集聚生产要素,带动提升全市城镇化水平。 实施生态立市就是要坚持生态优先,打造生态品牌,把生态优势转化为产业优势。未来五年重中之重是大搞植树造林,实现“三个确保”,即:确保“十五期间”全市森林覆盖率提高2个百分点,达到68.75%;确保工业原料林供需平衡,到2010年营造工业原料林192万亩,到2019年保存面积达到526万亩,基本保证每年提供工业原料用材260万立方米,实现创建全国绿化模范城目标。 实施科教兴怀,就是要坚持科学技术是第一生产力和教育优先发展的战略地位,努力建设创新型怀化。 实施跨越式发展战略要强力推进 大力推动思想的进一步解放。跨越式发展是一种思想方法,一种观念创新,一种战略取向。没有认识高度的跨越,不可能有经济发展的跨越。要克服不必跨越的自满心理、不能跨越的自悲思想、无法跨越的畏难情绪,破除因循守旧、按部就班、左顾右盼的惯性思维,不怕困难,不怕压力,百折不挠,大力发扬敢闯敢试、敢于创新的精神。 努力提高领导科学发展的能力。最根本的是要用科学发展观指导跨越式发展的实践,确保怀化经济在科学发展的轨道上跨越。最重要的是要提高科学民主决策的能力,上项目、搞建设、办事情,既要进行定性分析,又要进行定量分析;既要搞可行性论证,又要搞不可行性论证。最关键的是建立健全体现科学发展观要求的发展综合评价体系和干部政绩考核标准,形成推动跨越式发展的正确导向。 要以硬措施优化软环境。软环境是竞争力,是软实力。能否实现怀化经济跨越式发展,很大程度上取决于一批重大项目和重点工程能否尽快建成并发挥效益。要以壮士断腕的气魄,非常过硬的措施,优化政务环境、市场环境、法制环境和社会环境。 怀化翻译的需求国内的翻译市场随着中国进入世贸组织而获得了快速的发展,越来越多的翻译公司如雨后春笋般涌现出来。根据国家统计局的相关数据,截止到2005年,中国的翻译市场份额以及超过了两百亿元。原来传统的依托大学语言院校的翻译机构已经日益被翻译-分工的翻译公司所取代,而外资公司入驻中国也对翻译质量和流程提出了更高的要求。 然而,为数众多的北京翻译公司和各类翻译社也对整个翻译行业提出了严峻的挑战。由于部分翻译公司仍然停留在“家庭式作坊”和“代理商”的阶段,并没有足够的实力对翻译质量进行审核与控制,从而使得客户的稿件无法得到质量保证。可正是由于这些众多游击队式翻译商的存在,让整个翻译市场的价格在不断的下滑。价格正是他们最大的优势,因为这些公司没有后期审核和控制所需的费用,也不对译员进行跟踪和考核。这些行为导致部分正轨的北京翻译公司也在质量控制流程和译员水准上大打折扣。虽然价格竞争使得客户在费用上受益,可最终却为客户和整个翻译行业带来了不可估量的损失 根据新译通上海翻译公司某负责人的介绍,某知名机电类外资集团,其主要生产和销售机电类产品,正是由于选择翻译公司的不慎,被某家庭式翻译公司的低廉报价所吸引,而将1000多页的整个产品目录交付给其翻译。最后由于质量问题,不但上万本目录书籍被报废,整个企业进入国内机电市场的脚步也被推迟了整整一年。其直接损失高达数十万,间接损失更是无法估计。这样的例子还有很多。因此,目前的翻译行业迫切需要建立起严格的翻译市场准入制度和完善的淘汰机制,以维护整个翻译行业的形象,使正规上海翻译公司得到良好的发展空间,并最终让客户受益。
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