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永州文化
永州市是湖南省南部紧邻两广的开放前沿城市,位于南岭北麓潇湘二水汇聚的三角洲。历史上是湖南南部政治、经济和文化中心,素有“吴楚故地,汉唐名郡”之称。城市现有人口约35万。整座城市由南北两区:冷水滩区与芝山区组成,潇湘二水横穿市区,10多座桥梁把两岸连接起来。风光旖旎,有“锦绣潇湘”之称。
永州因其地处亚热带和湖南母亲河湘江上游,气候温和,雨量充沛,空气清新,盛产薄荷等香料,是著名的“杉木之乡”、“香柚之乡”和“鱼米之乡”,空气和水质量全省第一这座历史名城由舜帝南巡而得名,又名零陵,是中国历史上最早见诸史书的34个古地名之一。始建于公元前111年(西汉元鼎六年),公元589年(隋开皇九年)改名永州。1949年新中国成立后,设立零陵专署。1995年11月经国务院批准,撤销零陵地区建立地级永州市,辖芝山、冷水滩两区和祁阳、东安、双牌、道县、江永、江华、宁远、兰山、新田等九个县。 永州因水路发达曾长期作为湖南乃至华中、华东地区通往华南的“南北通衢”,在历史上沟通南北经济文化,起过极其重要的作用,为兵家必争之地。1938年仅有湘桂铁路穿越永州。 现在,永州已经拥有湖南南部唯一的民航机场——零陵机场,直通长沙、深圳、海口等航线,建立起湖南第四个空港;两条铁路大动脉洛(阳)湛(江)铁路与湘桂铁路、四条公路大动脉国道322线和207线、衡(阳)昆(明)高速与直达广东的永(州)连(州)公路在这里纵横交汇。这座城市已经重新成为湖南南部最大的交通枢纽城市,被誉为湖南“通江达海新门户”。 永州的名胜古迹闻名遐迩。那里有许多公元前1世纪至公元17世纪的著名建筑、雕刻和文物:舜帝陵、柳子庙、浯溪碑林、宁远文庙、女书村、千家峒和永州八景等。 许多著名文学家、思想家、诗人和书法家,如柳宗元、元洁、怀素、周敦颐、何绍基等人都曾在此出生或生活从事创作,产生了《永州八记》、《捕蛇者说》、《爱莲说》等名篇。 在永州,古老的文化闪烁光彩:永州道县的玉蟾岩遗址 出土发现了距今12000年前的人类最早的古稻种化石和距今14000年前的人类最古老的陶片。世界上仅存的女性文字——江永女书在永州被发现。 中华民族思想道德始祖舜帝约公元前21世纪南巡永州并葬于境内九疑山。我国主要地方戏剧之一祁剧诞生于永州,距今已有500年历史.永州不仅是一座神秘悠久的湖南和中国文化古城,也是一座闪耀着世界文化光辉的名城,被誉为人类文明的重要源头。 永州是湖南重要的汽车工业基地之一,长丰集团引进日本三菱技术生产猎豹系列汽车,在全国越野汽车销量中排名第一,被誉为汽车城。食品、造纸、机械、建材等工业也较发达。 永州教育发达,拥有三所大学和众多的各类学校,汇聚了来自全国各地的学子。永州也是一座体育之城,举重、田径、武术等项目曾多次在省级、国家和国际体育大赛上夺得名次,水球项目在湖南省首屈一指,列全国第二。永州是湖南和国家水球训练基地之一。 中共永州市委、永州市人民政府制定了城市远景发展规划,约2010年要把永州市建成拥有50万人口的中等发达城市。永州正在大力发展环保效益型经济,通过优化环境、激励民营经济发展和促进招商投资等方式努力实现这一宏伟目标。
十六届三中全会通过的《决定》,指明了今后一段时期投融资体制改革的重点和方向。认真贯彻落实《决定》精神,全面加快投融资体制改革步伐,对于永州市切实加强投融资工作,促进全市经济持续健康发展具有重要意义。 一、要突破投融资体制性障碍,着力提高“四个比重” 投融资体制改革涉及到政府配置资源的内核,是一场深刻而复杂的变革。当前,投融资体制改革滞后,市场化程度偏低,成为制约市场配置资源能力提高的体制瓶颈。从永州的情况看,投融资的体制性障碍突出表现在三个方面:一是投融资渠道不畅,二是投资对政策性资金依赖大,三是缺乏大量合格的投资主体。因此,贯彻落实《决定》精神,首先要突破投融资体制性障碍,在具体工作中要着力提高“四个比重”。 一是在投资来源中,进一步提高民间资本的比重。《决定》明确提出,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。这种“不禁止则自由”的新理念,为民间资本(包括内资、外资)拓展投资领域进一步扫清了制度性障碍。目前永州市民间资本占投资总量的比例还不高,在投资领域所受限制也较多。我们要继续全面清理有关对民间投资的歧视性规定与政策,减少投资审批程序,放宽产业准入限制,即使是公共产品领域,也要大量吸引各类民间资本参与投资,不断提高民间投资的比重。 二是在全部投资中,进一步提高产业投资的比重。《决定》提出的“确立企业的投资主体地位”、“将设备投资纳入增值税抵扣范围”等政策,将激发各类企业投资产业的积极性。实践证明,产业建设对一个地方的经济发展至关重要,产业兴则经济兴。今后,我们要以产业发展为龙头统筹安排基础设施和城市建设,大幅度提高产业投资比重,千方百计集中资金投入工业园区,加快推进产业集群发展。 三是在财政性投资中,进一步提高间接投资比重。适应建立公共财政体制的要求,政府性投资要逐步向公共产品领域集中,进一步降低财政直接投资的比重,更多地运用补贴、贴息、参股等间接投资方式,吸纳社会资金跟进。要实行招商引资奖励政策,撬动外源性融资;多渠道筹措国企改革成本资金,推动国企产权向民企流转;发挥财政信用担保功能,放大政策性融资的影响和作用。 四是在国有资产资源性融资中,进一步提高资本经营运作引资的比重。国有企业资产、行政事业单位经营性资产、资源性资产、市政公用事业资产和政府垄断的无形资产等,存量数额较大,目前大都处于部门分割、无序流动、低效配置状态。对这些国有资产资源,今后要实行评估、包装,量化、整合成新资本,通过组建实力强的投融资实体,进行资本运作,打包开发,特许经营,实现资产增值,产生最大的效益。 二、要切实加大投融资工作力度,保持适度扩张的投资规模 我市经济属于典型的投资拉动型经济,保持投资规模的适度扩张,对我市经济发展至关重要。2004年,我们要以更大的力度、创新的举措,千方百计加强投融资工作,确保完成投资120亿元,具体要努力做好四个方面的工作,即抓住一个核心,培育两个主体,拓宽三条渠道,优化四个环境。 抓住一个核心,就是紧紧抓住项目这个核心。要着力开发包装一批投资回报率高的项目,增强融资的吸引力。一方面,对已确定的重点建设项目,严格落实项目责任制,搞好协调和服务,加强与金融机构的沟通,争取资金及时足额到位,确保项目按期建成。另一方面,大力加强项目库建设,做到建设一批、储备一批,尤其要注重项目的整体包装、宣传策划和打捆营销,开发出每一个项目的“卖点”,筛选优质项目,吸引各类资本的进入,提高项目的成功率。 培育两个主体,就是全面推进国有企业产权制度改革,形成有自主投资能力的主体;大力整合政府公共资源,塑造一批实力强、诚信度高、政资分开的机构投资主体。首先,加快国有企业民营化进程,全市所有的国有工业、流通、建筑等企业,在今明两年要完成改革任务,通过引进战略投资者、嫁接外资民企等形式,实现资产重组和结构调整,形成有自主投资能力的投资主体。其次,加快国有资产资源整合步伐,在全市形成几个有实力的机构投融资者,以提高引资、融资、投资能力,避免财政风险。全市所有的建设项目都要以项目公司的方式,实行市场化运作;同时借鉴国际惯例,采取多种形式,将基础设施和市政公益事业项目全面推向市场,扩大社会投资。 第三,对土地、矿产、旅游等资源以及无形资产,通过建立项目公司,实行资本运作,或者进行挂牌拍卖,筹措建设资金。 拓宽三条渠道,就是拓宽民间资本、政府资本和金融资本的投资渠道。民间资本方面,抓住珠江三角洲产业北移的重大机遇,突出抓好招商引资工作,重点在产权招商、资源招商、规划招商和项目招商上取得实质性成效。当前着重抓好2003年深洽会签约项目的跟踪落实。政府资本方面,注意研究国家财政投资对象的变化,有针对性地做好向上争取项目资金的工作;同时,对政府投资项目进行更为严格的管理与监督,减少寻租机会,提高投资效益。金融资本方面,抓住国家大力发展资本市场的机遇,争取在企业上市、发行债券等直接融资上有所突破;充分挖掘我市金融机构存款余额大的潜力,加强银企沟通,在市域内打通储蓄转化为投资的通道。 优化四个环境,就是要优化投融资的政务环境、政策环境、诚信环境和基础设施硬环境。一是优化政务环境。进一步削减行政审批事项,对投资项目实行备案制或承诺登记制。对必审的投资项目,要改串联审批为并联审批,减少中间环节,简化办事手续,提高行政效能,形成更加自由、便利的投资环境。二是优化政策环境。着重落实好省、市有关发展民营经济、扩大招商引资等优惠政策,从严查处“四乱”行为,有效降低营商综合成本。对重大项目、优势企业制定特别优惠灵活的政策。合理界定政府部门的投资管理职责,加强规划和政策指导,及时发布投资信息,引导社会投资。三是优化诚信环境。首先抓政府守信,已承诺的坚决兑现,下发的文件坚决落实,打造信用永州。突出把企业诚信经营和银行的信用评级结合起来抓,既要坚决打击恶意逃废银行债务的行为,又要加大银行对企业和个人的授信额度,共同创建金融安全区。四是优化基础设施建设硬环境。这既是投资的对象,也是扩大投资的平台。要进一步加大投资力度,突出抓好一批交通建设项目;进一步加大国债项目和城市打捆贷款项目的实施力度,完善城镇基础设施配套,提升城市品位,改善人居环境,吸引更多的客商前来投资经商。 永州翻译的需求国内的翻译市场随着中国进入世贸组织而获得了快速的发展,越来越多的翻译公司如雨后春笋般涌现出来。根据国家统计局的相关数据,截止到2005年,中国的翻译市场份额以及超过了两百亿元。原来传统的依托大学语言院校的翻译机构已经日益被翻译-分工的翻译公司所取代,而外资公司入驻中国也对翻译质量和流程提出了更高的要求。 然而,为数众多的北京翻译公司和各类翻译社也对整个翻译行业提出了严峻的挑战。由于部分翻译公司仍然停留在“家庭式作坊”和“代理商”的阶段,并没有足够的实力对翻译质量进行审核与控制,从而使得客户的稿件无法得到质量保证。可正是由于这些众多游击队式翻译商的存在,让整个翻译市场的价格在不断的下滑。价格正是他们最大的优势,因为这些公司没有后期审核和控制所需的费用,也不对译员进行跟踪和考核。这些行为导致部分正轨的北京翻译公司也在质量控制流程和译员水准上大打折扣。虽然价格竞争使得客户在费用上受益,可最终却为客户和整个翻译行业带来了不可估量的损失 根据新译通上海翻译公司某负责人的介绍,某知名机电类外资集团,其主要生产和销售机电类产品,正是由于选择翻译公司的不慎,被某家庭式翻译公司的低廉报价所吸引,而将1000多页的整个产品目录交付给其翻译。最后由于质量问题,不但上万本目录书籍被报废,整个企业进入国内机电市场的脚步也被推迟了整整一年。其直接损失高达数十万,间接损失更是无法估计。这样的例子还有很多。因此,目前的翻译行业迫切需要建立起严格的翻译市场准入制度和完善的淘汰机制,以维护整个翻译行业的形象,使正规上海翻译公司得到良好的发展空间,并最终让客户受益。
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