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认识台州:台州位于浙江省沿海中部,市中心处北纬28度,东经122度,属亚热带季风气候型。全市陆地面积9411平方千米,浅海面积8万平方千米,人口550.46万人。市区由椒江、黄岩、路桥3个区组成,现辖临海、温岭2个县级市和玉环、天台、仙居、三门4个县。大陆海岸线745千米,占浙江省的28%。有6个县市区濒临东海。台州兼得山海之利,区位优越,资源丰富,发展前景十分美好。
台州经济
在贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立科学发展观,建设和谐社会的过程中,发展循环经济正在全国上下成为一个热点话题。在2004年年底召开的中央经济工作会议上,“循环经济”首次被列入2005年的中国经济发展战略目标要求。在今年温家宝总理所作的《政府工作报告》中,把“大力发展循环经济”正式写入政府工作任务中,并提出了具体的工作内容。显然,“循环经济”这一经济与环境共赢的发展理念已被党中央、国务院所接受,并成为国家的发展战略。“循环经济”同“知识经济”一样,已经融入中国主流经济概念当中,并将对中国未来经济发展产生深远的影响。 何谓循环经济?比较一致的定义是:循环经济是运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,是以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、再循环”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产范式,其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的发展效益。循环经济是符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。 近年来,世界上主要发达国家都在探索“循环经济”的发展路径。德国的循环经济源于“垃圾经济”,并已经向生产领域的资源循环利用延伸;日本的“循环型社会”源于废弃物治理,旨在改变社会经济发展模式;美国早在1976年就颁布实施了《资源保护回收法》,目前有半数以上的州制定了不同形式的再生循环法规;法国、英国、比利时、澳大利亚、丹麦等发达国家在上世纪90年代相继颁布和实施了有关废弃物减量化、再利用和安全处置的法律。 循环经济是我国经济社会发展的必然选择。改革开放以来,我国实现了国内生产总值翻两番的战略目标,然而我国经济增长方式却未从根本上转变,仍然没有摆脱传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式,在经济高速增长的同时,资源和能源的短缺、生态环境恶化等问题日益突出。据世界银行和国内有关机构测算,上世纪90年代中期,我国的经济增长有三分之二是在对生态环境透支的情况下实现的。因此,必须寻求经济增长方式的全面转变,大力发展循环经济,走资源节约型发展道路。在发展循环经济方面,我国虽然起步晚,但力度较大,2004年召开了全国循环经济工作会议,对循环经济发展作了部署,提出到2010年,我国要建立比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制。此外,支持循环经济发展的财税政策也正在研究制订之中。 历经20多年的不懈努力,台州经济发展的速度和效率都已令人瞩目,“温台模式”、“台州现象”反映了台州在经济体制转换和经济总量的创造上先人一步,应予充分肯定。但是我们也应清醒地看到,在创造巨大经济总量的同时,也相应支付了环境、资源等难以估量的代价。按照绿色GDP的标准,在过去的20年间,台州生产总值的年增幅也仅为2%到3%之间(全国为1%)。况且,环境的复原与资源的再生(有些不可再生),将以今后长期的努力支出才能平衡过去的损失。因此,发展循环经济对台州而言尤为重要。 当前,我国发展循环经济的大政方针已定。对台州而言,亟待将这项工作提上议事日程,认识发展循环经济的紧迫性,统一发展过程中的不同认识,正视现实基础和存在的问题,理清今后一个时期的努力方向和工作重点。 一、台州发展循环经济的必要性
首先,发展循环经济是台州确立科学发展观的必然要求。 科学发展观是十六届三中全会提出的我国经济社会发展的重要指导思想,即坚持以人为本,坚持“五个统筹”,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。循环经济不仅充分体现了可持续发展理念,也体现了走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。众所周知,经济形态、自然形态、社会形态的均衡发展、和谐相依,是科学;否则,即是反科学。当前台州人均GDP已达2500多美元,是经济发展的最佳转型期,抓住落实科学发展观这一战略要求,发展循环经济无疑是一大机遇。为此,应通过运用知识流、技术流和信息流来整合和提高物质流和能量流的利用效率,减少经济活动中物质资源消耗和污染,保护日益稀缺的环境资源,提高环境资源的配置效率,使科学的发展观落到实处。 其次,发展循环经济是台州实现增长方式转变的必由之路。 台州陆地面积为9411平方公里,人均耕地为0.4亩,低于全省人均水平;台州人均水资源量为1650立方米,也低于全省人均拥有量(全省人均为2100立方米),加之水质恶化、可饮用水源正在不断缩小;台州虽有有色金属、贵金属、稀有元素等矿藏,但储量有限,经济价值不高。至今台州经济发展仍然是以粗放型和外延型为主。有关方面对我市GDP创造过程中资源与环境的代价作了测算,
2003年我市每万元GDP耗电量784千瓦时,投资效果系数0.354,废水排放总量10193万吨,工业废气排放量501亿标立方米,工业固体废物产生量146万吨,城市空气综合污染指数1.54,耕地面积减少3.8千公顷。因此,对于一个资源尤其匮乏、能源尤其短缺的台州来说,以循环经济的理念对产业结构升级和调整目标指向进行重新梳理,转变经济增长方式,明确台州产业结构优化和调整的方向,已经显得十分重要。 再次,发展循环经济是台州建设生态市的重要载体。 当前,台州生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转,环境污染状况依然严重。水环境每况愈下,大气环境不容乐观,固体废物污染日益突出,2004年全市废水排放总量为10704.1万吨;工业固体废物产生量为168.66万吨,工业固体废物排放量为300吨;工业废气排放总量为537.7亿标立方米;烟尘排放量为8279.85吨。大量事实表明,水、大气、固体废弃物污染的大量产生,与资源利用水平密切相关,同粗放型经济增长方式存在内在联系。大力发展循环经济,推行清洁生产,可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度,从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。以最小的资源环境代价谋求经济社会的最大发展,以最小的经济社会成本保护资源与环境。 总之,发展循环经济对台州而言尤其重要,有利于提高经济增长的质量和效益,有利于建设资源节约型社会,有利于促进人与自然的和谐,同时充分体现以人为本、全面协调可持续的科学发展观的本质要求,是台州提前基本实现现代化的必然选择。 二、台州发展循环经济的现实基础和存在问题 通过多年的实践和探索,台州在循环经济的发展方面已有一定基础。具体表现在:一是综合利用、集约经营的发展理念初步确立。近年来,市政府通过颁布《台州生态市建设规划》,启动创建国家环保模范城市、大力向企业宣传落实科学发展观、提升企业核心竞争力的重要性等多种措施,已初步确立起综合利用、集约经营的发展理念,并逐步成为政府、企业和社会的自觉行为。二是政府引导、市场运作的投入机制逐步建立。市场化是一些发达国家在发展循环经济、治理环境污染方面的一条基本经验。通过近年来的探索实践,台州初步建立了市场化、多元化的投入机制,采用国际上流行的BOT模式建设环保基础设施项目,建成的项目有临海污水处理厂,在建的有天台污水处理厂。这些项目投资大,但政府都没有直接投入,而是通过政策支持,取得了良好效果。三是清洁生产和资源综合利用已初具规模。台州在清洁生产方面已经有了一定的基础,到2004年底,全市已有31家企业通过ISO14000体系认证,48家企业通过省、市清洁生产审核,其中有2家企业列为中德合作清洁生产试点单位,创建省级绿色企业 台州翻译的需求国内的翻译市场随着中国进入世贸组织而获得了快速的发展,越来越多的翻译公司如雨后春笋般涌现出来。根据国家统计局的相关数据,截止到2005年,中国的翻译市场份额以及超过了两百亿元。原来传统的依托大学语言院校的翻译机构已经日益被翻译-分工的翻译公司所取代,而外资公司入驻中国也对翻译质量和流程提出了更高的要求。 然而,为数众多的北京翻译公司和各类翻译社也对整个翻译行业提出了严峻的挑战。由于部分翻译公司仍然停留在“家庭式作坊”和“代理商”的阶段,并没有足够的实力对翻译质量进行审核与控制,从而使得客户的稿件无法得到质量保证。可正是由于这些众多游击队式翻译商的存在,让整个翻译市场的价格在不断的下滑。价格正是他们最大的优势,因为这些公司没有后期审核和控制所需的费用,也不对译员进行跟踪和考核。这些行为导致部分正轨的北京翻译公司也在质量控制流程和译员水准上大打折扣。虽然价格竞争使得客户在费用上受益,可最终却为客户和整个翻译行业带来了不可估量的损失 根据新译通上海翻译公司某负责人的介绍,某知名机电类外资集团,其主要生产和销售机电类产品,正是由于选择翻译公司的不慎,被某家庭式翻译公司的低廉报价所吸引,而将1000多页的整个产品目录交付给其翻译。最后由于质量问题,不但上万本目录书籍被报废,整个企业进入国内机电市场的脚步也被推迟了整整一年。其直接损失高达数十万,间接损失更是无法估计。这样的例子还有很多。因此,目前的翻译行业迫切需要建立起严格的翻译市场准入制度和完善的淘汰机制,以维护整个翻译行业的形象,使正规上海翻译公司得到良好的发展空间,并最终让客户受益。
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